24.12.06

Notables Responden a Janina Del Vecchio Todos los encabezados





La presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, Sra Janina del Vecchio, contradijo en La Nación del 7-12-06 nuestras observaciones jurídicas sobre los problemas y nulidades en la tramitación del TLC. Por respeto al estado de derecho, y justamente porque nuestros aportes
buscan colaborar para que el país apruebe un TLC con las debidas correcciones y enmiendas, nos permitimos hacer las siguientes aclaraciones:

1.- No es cierto, como lo dice, que las once cartas paralelas y las tres de entendimiento omitidas, no son anexos ni forman parte del TLC. Para el gobierno de los EEUU las cartas paralelas (llamadas "side letters"), y las de entendimiento, sí forman parte integrante del Tratado y texto oficial del TLC. Cualquier lector puede comprobarlo en el sitio oficial del Departamento de Comercio de los EEUU, en que aparecen tales documentos como parte del texto oficial y final del TLC, en la sección de ammendments" :

http://www.ustr.gov/Trade_Agreements/Bilateral/CAFTA/CAFTA-DR_Final_Texts
/Section_Indexhtml


2.-
Desconoce la señora Presidenta el contenido y alcance de la carta paralela enviada por don Alberto Trejos, en aceptación a la del Plenipotenciario de EEUU, que textualmente dice: "En relación con la firma del Tratado de Libre Comercio República Dominicana-Centroamé rica-Estados Unidos (el "Tratado"), tengo el honor de proponer que las cartas fechadas 28 de mayo de 2004, que firmaron nuestros gobiernos en conexión con la firma del Tratado de Libre Comercio Centroamérica- Estados Unidos en esa misma fecha, son igualmente válidas y aplicables con respecto al Tratado.". (Véase el sitio web mencionado) Consecuentemente, Costa Rica podría ser demandada en tribunales de arbitraje internacionales, por incumplimiento de las 11 Cartas.

3.- Se ignora, además, la estipulación expresa del artículo 2.1.a de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que textualmentedice: a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular;

4.- Ya México cometió el error de creer que las cartas paralelas no eran
> > parte del NAFTA y en este momento el Estado mexicano enfrenta una demanda millonaria de los EEUU, por el caso del azúcar y los edulcorantes, y fue condenado en otra demanda previa. (Ver Demanda del SECOFI, EEUU vrs. México, basada en las Cartas Paralelas firmadas por Mickey Cantor y jaime Serra Puche).
5.- Que el compromiso de esas cartas generarán obligaciones a partir de la ratificación del Tratado, por ser una parte integral del mismo. Esas cartas comprometen al país en materias claves como espectro radio-eléctrico; bosque, vegetación y medio ambiente; actividad minera; extracción, generación y refinería, o peligrosos para el país, como los casinos y los juegos. Varias de esas materias tienen protección constitucional, según el 121, inciso 14.

6.- Ahora bien, si la intención del gobierno-como expresa doña Jannina - es que las 11 cartas paralelas no formen parte del Tratado ni
comprometan a Costa Rica, es imperativo, entonces, retirar expresamente el compromiso
asumido por el ex ministro Trejos. En consecuencia, habría que indicarle al gobierno de los EEUU nuestro cambio de posición, y pedirle que retire las cartas de su texto oficial del TLC, para lo cual hay que hacer una reserva legislativa.

7.- Se afirma, lo que no es cierto, que es válido el arbitraje obligado entre inversionista - Estado, en todas las materias incluyéndose aquellas que nuestra Constitución prohíbe. Aunque en tratados similares recientes se regula algo parecido, este extremo nunca fue puntualmente discutido ante la Sala Constitucional. También es falso que la discusión sobre la legalidad de los actos públicos pueda separarse de una eventual indemnización, porque de la ilegalidad depende su existencia, toda vez que la ilegalidad es la causa y la indemnización el efecto. Lo fundamental
es que no se pueden sujetar a conceptos y prácticas del derecho comercial(como los arbitrajes) a los bienes de dominio público. Por otra parte,
las inversiones norteamericanas en Costa Rica ya están ampliamente protegidas mediante el vigente Acuerdo de Garantías de Inversión entre ambos países, aprobado por Ley Nº 4448 de octubre de l969. A tales inversionistas su propio gobierno, además del de Costa Rica, les garantiza su inversión.

8.- Se equivoca la señora Presidenta al indicar que no es imperativo
citar como medidas disconformes leyes básicas de la actuación estatal. El TLC, a diferencia de otros tratados, sólo excluye de su acción y efectos las leyes expresamente citadas como disconformes, por lo que tanto la Ley de Creación de la Sala Constitucional como la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República pueden ser afectadas, pues sus competencias quedarían sumamente debilitadas con la aplicación del TLC.

9.- Se indica, erradamente, que no debía presentarse a la Asamblea Legislativa la enmienda al texto base del TLC propuesto por El Salvador ,toda vez que éste no ha sido aprobado en Costa Rica. El TLC fue
enmendado por una renegociación del texto marco multilateral con EEUU a iniciativa de El Salvador. En un Tratado debidamente suscrito, cualquier cambio es una enmienda. De acuerdo con el Artículo 22.2 del TLC, Costa Rica fue consultada y así lo informó el Ministerio de Comercio Exterior. Sin embargo, tal modificación a lo acordado no fue publicada ni comunicada al Poder Legislativo.

10.- Aunque el texto del TLC en español contenga 402 páginas en inglés, doña Janina afirma que es válido porque hay traducción oficial posterior. Tal traducción, que aparenta, por su forma de edición, ser parte del Tratado, no lo es, porque, por naturaleza no es configurante del documento traducido, sino que se limita a verter (el 9 de septiembre siguiente) nuestro idioma el documento ya producido. Cuando hay partes con distinto idioma oficial se firman textos completos para cada una de las partes en su respectivo idioma, válidos a lo interno y externo. Esta elemental regla es necesaria para que constituyan documentos oficiales para cada parte.
Si así no fuese, las más de mil páginas de la versión en inglés, que recogen las listas arancelarias de las Partes cuyo idioma es el español, tendrían que estar en español por ser el idioma oficial de esas Partes. Pero están correctamente en inglés, por cuanto fueron traducidas previamente y firmadas en ese idioma como parte del texto en inglés ( vease el sitio
web mencionado)

11.- Se indica que el rango de aprobación interna es "irrelevante" , lo cual no es cierto, porque éste debe ser necesariamente simétrica. No es cierto que la Constitución disponga de un molde rígido y de que -- en aplicación del principio de Derecho de que, "quien puede lo mas puede lo menos"-- no se pueda aprobar con el rango que tiene en Estados Unidos.
Si así lo fuera, tampoco los EEUU lo podría hacer, porque su Constitución, al igual que la nuestra solo contempla expresamente el tratado pleno o "treaty" y no el "congress executive agreement" como el TLC. Aprobado de modo dispar se violentaría la necesaria simetría entre las partes, principio del "ius cogens" internacional que prohíbe omitirla. Luego, es imperativo aprobarlo con el mismo grado de fuerza y potencia ofrecido por EEUU y aceptado por Costa Rica. Por tanto, la necesaria validez, transparencia ,seguridad y publicidad, imponen el debido respeto a las reglas de Derecho indicadas.--


Alvar Antillón, Miembro Comisión de Notables y experto en derecho internacional

Elías Soley Soler, Ex Contralor de la República y experto en derecho administrativo

Rafael González Ballar, Decano Facultad de Derecho y experto en derecho administrativo

Manrique Jiménez, Experto en derecho constitucional y administrativo

Jaime Ordóñez, Experto en derecho internacional y derechos humanos

Juan José Sobrado. Experto en derecho administrativo y constitucional.

21.12.06

LA CALLE: ¿ESPACIO CULTURAL DE CIVISMO O DE CAOS?

















Federico de J. López Alvarado

Se ha desatado una sistemática campaña a través de los medios de difusión de masas en contra de las manifestaciones populares que se realizan en las calles, satanizándolas, convirtiéndolas en peligrosas, indeseables, antidemocráticas, etc.

Las manifestaciones populares, cívicas, religiosas, políticas, se expresan en las calles no para romper vidrios, quemar carros o para propiciar enfrentamientos con la policía. La calle representa el espacio cultural de construcción democrática en la cual grandes masas de ciudadanos expresan sus
preferencias políticas, religiosas, cívicas o culturales.

Solamente en las dictaduras se impide, limita o reprime las manifestaciones públicas en las calles, pero en una sociedad democrática la calle es uno de los espacios culturales donde se construye ciudadanía democrática, participación social y se expresan elementos de la legitimidad política del
funcionamiento de las instituciones. En esta perspectiva de análisis, las funciones más importantes de las manifestaciones en las calles son las siguientes:

En los procesos electorales, es en la calle donde se muestra la fuerza política de un partido, de un candidato, de una propuesta programática.

Es en la calle donde la diversidad ideológica, étnica, socioeconómica, religiosa, de género, cultural, encuentra formas de expresión, en una
convergencia nacional en torno a objetivos comunes.

Es en la calle donde esa multitud diversa expresa su civismo, a través de multitudinarias manifestaciones pacíficas.

La calle es el espacio sociopolítico donde se va construyendo parte del sentido de comunidad política.

Es en la calle donde las organizaciones comunitarias, cívicas, políticas y
humanitarias muestran su capacidad de convocatoria y movilización en torno a
objetivos comunes, que el poder político dominante no quiere escuchar.

Es en la calle donde sectores populares manifiestan su alegría, unidad, cohesión, disciplina e identificación política con el programa, reivindicaciones, aspiraciones e ideales de lucha. De lo contrario, solamente tendrán oportunidad del expresarse los que escriben en la prensa, los que entrevistan en la televisión, eso conduce a una reducción del derecho de expresión ciudadana a una minoría letrada.

La calle es el espacio ciudadano donde el pueblo manifiesta su creatividad, iniciativa, fervor cívico y firmeza política; de lo c contrario sólo tendrá
expresión lo racional, lo intelectual, dejando de lado el rico caudal de alegría, emotividad y afectividad, que es lo que le da soporte psicosocial a la propuesta cívica, ética o política.
La calle es el espacio de reencuentro de la diversidad popular a través de
consignas, mensajes cortos, alegría, creatividad, que incita cuerpos,
estimula emociones e impacta conciencias.
La calle es el lugar donde el pueblo manifiesta con la mayor transparencia su identificación con ciertos derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, laborales, ambientales y espirituales.
Es en la calle donde las grandes ideas sociales, cívicas, éticas y espirituales expresan su vigor y logran atraer a los indecisos y tocan el corazón de los indiferentes.

Es en la calle donde las luchas electorales van definiendo las preferencias de la gente.

Es en la calle donde las grandes corrientes religiosas muestran su fuerza multitudinaria.

Es en la calle donde las grandes multitudes encuentran el camino de celebración de sus fechas más importantes en lo religioso, cívico, histórico, social, cultural, recreativo y de tradición.

Así, pues, la calle es un espacio social y cultural donde se construye ciudadanía democrática, representando para todas y todos una vivencia
edificadora de espíritu cívico, afirma la conciencia de integración, unidad, cohesión y fortalece las relaciones y vínculos comunitarios. Negar la
importancia de la calle como espacio social de construcción de ciudadanía democrática, civismo de altura, comunidad política, de protesta y defensa de derechos ciudadanos, es darle la razón a los que pretenden limitar la política a lo que dicen los medios de difusión de masas, las encuestas de opinión y la manipulación mediática.

La calle debe ser recuperada por los ciudadanos honestos y decentes de Costa Rica como el espacio cultural, cívico, recreativo, educativo y espiritual donde debemos transitar sin miedo, sin inseguridad ciudadana, y erradicar esas calles donde circula la droga, domina la delincuencia y se vive la angustia y la inseguridad ciudadana. ¡La calle es de nosotros, hombres y mujeres, niños y niñas, adultos, ancianos y minusválidos, sin exclusión de nadie!









13.12.06

Calufa presenta

Frecuencia de Manicomio de
WILLIAN EDUARTE.



El GRUPO CULTURAL, AMBIENTAL y RESISTENCIA CALUFA tiene el agrado de invitarlo a la actividad de cierre de año: La presentacióon del libro FRECUENCIA DE MANICONIO del joven poeta alajuelense WILLIAN EDUARTE ; este próximo jueves 14 de diciembre a las 6:00 de la tarde en la Biblioteca Pública de Alajuela (detrás de los Tribunales de Justicia, costado noreste ).
Entrada Gratuita, habrá cafecito y galletitas.

Saludos, y nos vemos en la lucha contra el tlc.

"La mayor parte de mi tiempo la dedico a la total
liberación de mi pequeña patria."
Carlos Luis Fallas Sibaja.
Benemerito de la Patria.






A pesar de las trampas legislativas...Hoy vengo a ofrecer mi corazón

“De la oscuridad nace la luz”

De: Las Abuelas del cantón y las Hermanas de la Asunción de San Pablo.
Para: El pueblo de San Pablo y costarricenses en general
Asunto: ¿Qué nos traerá el Niño esta Navidad?


Estimad@ vecin@:
La importancia del momento histórico que estamos viviendo exige de nosotros una profunda reflexión cívica acerca de nuestro legado histórico, la problemática actual sobre el TLC, y la necesidad de seguir construyendo una Costa Rica solidaria; conforme a los principios cristianos, donde cada costarricense tenga un espacio y lo necesario: casa, alimento, salud, trabajo, educación, para disfrutar de una vida digna.
Dado que, a finales de este año y a principios del 2007, se estará definiendo nuestro futuro y el de las generaciones venideras, es que queremos compartir con ustedes, nuestra respuesta a la pregunta:
¿Qué nos puede traer el Niño en esta Navidad?
... la imposición de una nueva ideología política (el neoliberalismo) o continuar fortaleciendo nuestro régimen democrático, aún con todas las fallas que debemos corregir...
... la aprobación de un tratado que beneficia a unos cuantos millonarios y ambiciosos o la esperanza de construir, entre todos una acción colectiva basada en la solidaridad...
... aceptar la imposición de intereses comerciales y de “otros” o desarrollar nuestra capacidad para mantener relaciones comerciales justas y equitativas con EE.UU. y cualquier país del mundo...
... entregar nuestras riquezas (agua, biodiversidad, cultura) o garantizarnos nuestra vida y salud con la explotación racional de estos recursos en bien de todos los costarricenses...
... aceptar las tarifas elevadas, por la apertura, en los servicios de agua, luz y teléfono u optar por las tarifas subsidiadas que favorecen a los más pobres...
...abrir nuestro país a la fabricación y comercialización de armas o continuar defendiendo esta tierra de paz y contraria a la guerra...
... aceptar un tratado que está por encima de nuestras leyes o seguir defendiendo el derecho a crear nuestras propias leyes con la posibilidad de mejorar las que nos han gobernado...
... dejar que nuestros conflictos comerciales se resuelvan en tribunales internacionales o fortalecer nuestro sistema de justicia...
... importar los alimentos que consumimos o asegurarnos la producción de la dieta básica del tico...
... aceptar, resignadamente, que otros dicten nuestras políticas o tener fe en nuestras propias fuerzas, conocimientos y creatividad para seguir construyendo nuestra historia...
... apostar por los valores del materialismo y el “capitalismo salvaje” o la preferencia por los valores espirituales y solidarios...
... seguir aceptando las mentiras de los gobiernos y los medios de comunicación o desarrollar la capacidad de analizar, fielmente, nuestra realidad con la ayuda de personas especializadas...
... depositar nuestra confianza en el dios dinero o en la defensa de la Vida y la dignidad humana...
... contemplar un dios alejado de la realidad o experimentar un Dios amoroso que nos anima en la búsqueda del bien común...
Este puede ser nuestro regalo navideño. Queremos hacer un llamado al análisis, o que investiguen con las lecturas que amplían nuestra visión de la realidad.
Los verdaderos hijos de esta Costa Rica debemos de salir a defenderla “porque las condiciones en el campo energético, biológico, mineral, geográfico, climático, político, social, y educativo se dan ventajas suficientes para mirar el futuro con gran optimismo, sin tener que entregar la patria”.
La patria es dicha de todos, y dolor de todos, y cielo para todos, y no feudo ni capillanía de nadie”

José Martí



10.12.06

Todos a la vigilia

EL MOVIMIENTO CULTURA FRENTE AL TLC INVITA
EL PRÓXIMO MARTES 12 A LAS 4 P.M.

Con motivo de la ÚLTIMA SESIÓN DE LA COMISIÓN DE INTERNACIONALES QUE "ESTUDIA" EL TLC, EN LA QUE SE DARÁ EL LLAMADO "DICTAMEN DE MAYORÍA" para que el TLC pase al Plenario de la Asamblea, llamamos a sumarse a la GRAN MANIFESTACIÓN POPULAR CONTRA EL TLC. El Movimiento y el Bloque Verde se concentrarán en la esquina de Radio Monumental a las 4 p.m. A las 5 p.m. partirá el pasacalles con malabaristas, zanqueros, percusión y volanteada. Se parará en 3 "estaciones": Mercado Central, Plaza de la Cultura y Chelles, para llegar a las 6 p.m. a la Asamblea Legislativa, en donde ya estarán concentradas otras organizaciones.
Tarima - 6 p.m. : Intervenciones de representantes de Organizaciones y Sectores.


Tarima - 7 p.m. : "Juicio Popular a los T.L.P." (Traidores a La Patria) ¡Figuras gigantes! ¡Un Juez implacable! Un jurado: ¡Ustedes! ¡No se lo pierdan!

Tarima - 7:30 p.m. : Gran Concierto anti TLC con artistas nacionales.

Tarima - 9:30 p.m. : Música bailable.

11 a 12 p.m.: Vigilia. Las 11:30 es la hora límite para que se de el Dictamen de Mayoría.

Dominicales II

Domingo 10 de diciembre de 2006
DIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
CONCIERTO POR LOS DERECHOS HUMANOS FRENTE AL TLC
PARQUE MORAZÁN A PARTIR DE LAS 2 DE LA TARDE

Programa
2:00 Amigos Intimos
2:30 Francisco Murillo
3:00 Bernardo Quesada
3:30: Perrozompopo(NICARAGUA)
4:00 Iván Pitti y Jazz
4:30 Rubén Pagura
5:00 Oscar Espinoza
5:30 Manuel Monestel
6:00 Esteban Monge
6:30 Bernal Villegas y su Grupo
7:00 Grupo de rock
7:30 Vigilia por los Derechos Humanos


Dominicales

Grupos sociales realizarán una marcha en contra de la apertura y privatización del Parque Nacional Braulio Carrillo. El proyecto pone en peligro la biodiversidad y mantos acuíferos de Heredia.
La coordinadora por la defensa del parque, Marlen Murillo, discrepa del proyecto que propicia la apertura y privatización de la zona de la laguna del volcán Barva y su área de influencia.
La iniciativa incluye la construcción de obras como un tren eléctrico y teleféricos. El rechazo al proyecto se da porque invade el área protegida, a pesar de que se aumentará el número de visitantes a 30 mil.
Murillo señaló que los mantos acuíferos se verán amenazados con el proyecto. Toda la zona de recarga de aguas de la provincia de Heredia se encuentra en esta área.
Otra de las disconformidades es que el proyecto promueve el envasado y venta del agua para fines comerciales.
En 1888 el doctor Bernardo Soto declaró por decreto de ley la zona norte de la provincia de Heredia como intransferible. La medida se estableció desde el Cerro Zurquí hasta el Cerro de la Concordia.
Los opositores al proyecto promovido por el legislador Fernando Sánchez harán un cierre simbólico del Parque Nacional Braulio Carrillo. Para ello emprenderán el próximo domingo una marcha desde el parque de Barva en Heredia a partir de las 9:00 a.m.